INDICE Tema, Título Pg. 3 Planteamiento del Problema Pg.4 Justificación Pg.5 Marco Teórico: Pg.6 -Capítulo I Pg.6 -Capítulo II Pg.7 -Capítulo III Pg.9 Objetivos Pg.26 Metodología Pg.27 Listado y Distribución de Recursos Pg.28 Cronograma Pg.29 Fuentes Consultadas Pg.31 1. Tema * Organización pública y política del Departamento del Alto Paraná. 2. Título * Organización pública y política de la capital del departamento del Alto Paraná. 3. Planteamiento del problema Este trabajo investigativo se abocará en realizar un análisis de las características de la organización política del departamento del Alto Paraná, las autoridades principales, el plantel de funcionarios públicos con sus funciones respectivas. También se examinará la responsabilidad del funcionariado público desde una perspectiva ética. El estudio se centrará en Ciudad de Este, capital del departamento del Alto Paraná, y en la Itaipú Binacional para analizar lo antedicho. 4. Justificación Además de cumplir con un requisito académico, motiva la realización de este trabajo conocer de qué manera está establecida la organización política y pública del Departamento del Alto Paraná. Asimismo, interesa discernir la responsabilidad asumida por el funcionariado público, desde un ángulo moral y ético. Esto nos beneficia de muchas formas, por ejemplo saber cómo se desenvuelve y lo que ocurre tanto en Itaipú como en Alto Paraná y también nos permite ampliar el conocimiento referente a nuestro país. Es sabido que la Entidad Binacional Itaipú realiza una amplia variedad de acciones sociales, las cuales son mencionadas y explicadas en este proyecto con el objetivo de informar a la comunidad acerca de la importancia de dicha Entidad. 5. MARCO TEÓRICO CAPITULO I Conceptualizaciones * Individualidad: Como su propio nombre lo indica Individual es una dualidad indivisible, es un TODO perfecto e integrado. La individualidad es el conjunto formado por pautas de pensamiento, percepción y comportamiento relativamente fijas y estables, profundamente enraizadas en cada sujeto.  La individualidad es el término con el que se suele designar lo que de único, de singular, tiene un individuo, las características que lo distinguen de los demás. El pensamiento, la emoción y el comportamiento por sí solos no constituyen la individualidad de un individuo; ésta se oculta precisamente tras esos elementos. La individualidad también implica previsibilidad sobre cómo actuará y cómo reaccionará una persona bajo diversas circunstancias. * Sociedad: Es un término que describe a un grupo de individuos marcados por una cultura en común, un cierto folclore y criterios compartidos que condicionan sus costumbres y estilo de vida y que se relacionan entre sí en el marco de una comunidad. Aunque las sociedades más desarrolladas son las humanas (de cuyo estudio se encargan las ciencias sociales como la sociología y la antropología). Las sociedades de carácter humano están constituidas por poblaciones donde los habitantes y su entorno se interrelacionan en un contexto común que les otorga una identidad y sentido de pertenencia. El concepto también implica que el grupo comparte lazos ideológicos, económicos y políticos. Al momento de analizar una sociedad, se tienen en cuenta aspectos como su nivel de desarrollo, los logros tecnológicos alcanzados y la calidad de vida. Los expertos en el análisis de las sociedades establecen una serie de señas de identidad o de características que exponen que son imprescindibles que se cumplan para que las reuniones o asociaciones de grupos se consideren sociedades como tal. La sociedad existe desde que el hombre comenzó a poblar el planeta, aunque su forma de organización sufrió variaciones a lo largo de la historia. La sociedad del hombre prehistórico se encontraba organizada de modo jerárquico, donde un jefe (el más fuerte o sabio del conjunto) concentraba el poder. A partir de la Grecia antigua, la tendencia absolutista del poder empezó a modificarse, ya que los estamentos inferiores de la sociedad pudieron llegar a ciertos sectores de importancia en la toma de decisiones a través de la democracia. CAPITULO II Conceptualización de organización política Organización política Las instituciones son mecanismos de orden social y cooperación que procuran normalizar el comportamiento de un grupo de individuos (que puede ser reducido o coincidir con una sociedad entera). Las instituciones en dicho sentido trascienden las voluntades individuales al identificarse con la imposición de un propósito en teoría considerado como un bien social, es decir: normal para ése grupo. Su mecanismo de funcionamiento varía ampliamente en cada caso, aunque se destaca la elaboración de numerosas reglas o normas que suelen ser poco flexibles y moldeables. El término institución se aplica por lo general a las normas de conducta y costumbres consideradas importantes para una sociedad, como las particulares organizaciones formales de gobierno y servicio público. Como estructuras y mecanismos de orden social en la especie humana, las instituciones son uno de los principales objetos de estudio en las ciencias sociales, como la antropología, la sociología, la ciencia política, la economía y la Administración entre otras. Las instituciones son también un tema de estudio central para el derecho, el régimen formal para la elaboración e implantación de reglas. La creación y evolución de las instituciones es un asunto, desde luego, que ha dado origen a instrucción, instructor e institutriz. El término institución no tiene por qué ser un lugar físico. Una institución es, por ejemplo, el conducir un automóvil por la derecha en ciertos países. También puede ampliarse el concepto para designar a una persona de especial consideración, veneración y respeto: por ejemplo Miguel Delibes es una institución en la cultura española, o Chávela Vargas es una institución en la canción latina. Hay muchos grados de instituciones, formales e informales. El estudio de estas instituciones es de gran valor para entender muchos comportamientos sociales, políticos, económicos, etc. Instituciones normas También llamadas Instituciones cosas, o instituciones mecanismos; consisten en componentes ideales de una entidad, como por ejemplo un Reglamento, Código, o una Constitución. Todas ellas, con el carácter de permanentes, pues siguen existiendo a pesar de que las voluntades creadoras de estas entidades han fallecido. Instituciones en el derecho Son creaciones del obrar humano colectivo que con carácter de permanecía procuran satisfacer necesidades sociales éticas Dentro de estas encontramos las instituciones jurídicas que son creadas en el mundo del derecho bajo normas coactivas y buscan un ideal de justicia. Instituciones políticas Son aquellas que se refieren a la sociedad política, y que regulan la estructura y órganos del gobierno del estado. Según el criterio presentado por la Unesco en 1948, referente a los objetos de estudio de la ciencia política, las instituciones políticas tienen relación con los siguientes conceptos: La organización política de la sociedad Cada vez se hace más frecuente escuchar en la calle y en los cafés frases como "yo soy apolítico" o "todos los políticos son iguales". Las personas expertas hablan, por su parte, del "fin de las ideologías" o del "poder de las multinacionales". Este tipo de manifestaciones hacen más necesario que nunca el conocimiento de la organización política de la sociedad. De hecho, Aristóteles definía al ser humano como "animal político". La organización política es la asociación humana más importante, pues determina nuestra existencia social. Conocer su funcionamiento es imprescindible para saber cuáles son nuestros derechos y nuestros deberes. CAPITULO III ENTIDAD BINACIONAL ITAIPU Margen de Empleados Brasileños: 1458 Margen de Empleados Paraguayos: 2069 REQUISITOS PARA CONFORMAR PARTE DEL PERSONAL DE LA ENTIDAD BINACIONAL ITAIPU Solamente podrá ser realizado en caso de inexistencia de candidatos en la Entidad u otros motivos a criterio del Director del Área donde se produce la vacancia, debidamente justificado, con la aprobación del Director General. NO PODRÁN PARTICIPAR DEL PROCESO SELECTIVO - Ex-empleados despedidos con justa causa o con registro de mala conducta; - Ex-empleados que se acogieron al Programa de Desvinculación Incentivada; - Ex-empleados que están o estuvieron en litigio judicial con la Entidad; y - Cónyuge, concubina/o o parientes, en 1er. Grado en línea recta (padres e hijos), en línea colateral (hermanos), parientes por afinidad (hijastros, yernos, nueras y suegros) y parientes civiles (adoptado y adoptantes), que trabajen en la misma Dirección de la vacancia. Cónyuge, concubina/o o parientes en cualquier grado en la gerencia, en situación de subordinación directa o indirecta, incluyéndose: - Parentesco hereditario: es el vínculo que une a las personas descendientes unas de otras, o de un tronco ancestral común. Ejemplo: padre, abuelo, tío, hermano y primo. - Parentesco por afinidad: relación social que une una persona con los parientes hereditarios de su cónyuge. ( suegro, yerno, nuera, cuñado e hijastro). - Parentesco civil: creado por adopción; consiste en el vínculo personal que se establece entre el padre adoptante y el hijo adoptado. - El candidato deberá informar a la Entidad, la existencia de parentesco, en caso de omisión éste será excluido del proceso selectivo o desvinculado en caso de admisión si fuere efectivizado. - El candidato cuyo currículum no cumpla con los requisitos establecidos para la vacancia, no podrá ser inscripto. PROCEDIMIENTOS PERFIL PARA LA VACANCIA Luego de la aprobación del formulario "Suministro de Personal – SP", la División de Selección y Acompañamiento de Recursos Humanos, conjuntamente con el área requeriente establece el perfil deseado, así como las etapas del proceso selectivo. Las etapas del proceso selectivo (Reclutamiento Externo) seguirán lo establecido en el módulo "Formas de Reclutamiento y etapas del Proceso Selectivo" del Manual de Procedimientos de Recursos Humanos de la ITAIPÚ. > ACCION PÚBLICA DE LA ENTIDAD BINACIONAL ITAIPU Cuidado con los niños: Beca Escuela: Itaipu ayuda a ofrecer un futuro mejor a cerca de 650 estudiantes de enseñanza fundamental y media de familias pobres de Foz de Iguazú. Joven Jardinero: El programa Joven Jardinero ofrece lecciones de jardinería, educación ambiental, cerámica, informática y canto a jóvenes de bajos ingresos de 29 municipios brasileños de la región de la usina. Nucria: Con el apoyo de Itaipú, Foz do Iguaçu dispone de una delegación policial especializada en la defensa de los derechos de los niños y de los adolescentes. Opakatu: Itaipú patrocina el proyecto Opakatu, un trabajo de concientización realizado por la Casa del Teatro, ONG que promueve talleres en escuelas, centros culturales y asociaciones de barrio. Sociedad con la UNICEF: Itaipu mantiene una sociedad con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y Adolescencia, UNICEF. Como parte de la actividad conjunta, la empresa actuó en la capacitación de agentes de salud y líderes comunitarios de la Pastoral del Niño. Ellos distribuyen el Kit Familia Brasileña Fortalecida, un conjunto de pequeños libros que trata del bienestar del niño desde la gestación hasta los 6 años de edad, como forma de ilustrar a familias de 28 municipios del Oeste del Paraná. Desarrollado por UNICEF, el Kit Familia Brasileña Fortalecida trae informaciones sobre salud, derechos, ciudadanía y valores, temas divididos en cinco libros. Con la aplicación de estos conocimientos, el objetivo es reducir la mortalidad materna e infantil y aproximar los padres a los hijos, fortaleciendo los vínculos familiares. La sociedad también posibilitó la realización del levantamiento “Situación de los Niños y de los Adolescentes en la Triple Frontera entre Argentina, Brasil y Paraguay: Desafíos y Recomendaciones”, usado para dar soporte de información a la implantación de políticas públicas en la región. Las iniciativas tuvieron objetivos y metas negociadas y establecidas colectivamente por la Red de Combate a la Explotación Sexual Infantojuvenil. El éxito de la sociedad con Itaipú hizo que las Naciones Unidas incluyeran a la región de la Triple Frontera como prioritaria para las acciones de la UNICEF. Protección al Niño y al Adolescente: Investigar crímenes como la prostitución infantil es algo complejo en una región de frontera. Principalmente si al niño se lo saca del país y el crimen ocurre allá. Por esto, el trabajo preventivo es fundamental. Red de combate a a la explotación sexual infantil y juvenil: La investigación del Centro de Referencia, Estudios y Acciones Sobre Niños y Adolescentes (Cecria), con apoyo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), indica que hay en Brasil 241 rutas de tráfico para fines sexuales, con la existencia de una conexión de esta práctica con el crimen organizado y las redes internacionales. Iniciación e Incentivo al Trabajo: El primer empleo es un desafío para los adolescentes de baja renta. Itaipú hace su parte para cambiar esta realidad. Parque Tecnológico Itaipu (PTI): Itaipú llevó desarrollo y progreso a la región de la frontera. En 2003, esta contribuyendo ganó nueva fuerza, creando el Parque Tecnológico Itaipu (PTI). Apoyo Integral a Comunidades Campesinas e Indígenas: La ITAIPU, como parte de su Plan Empresarial, ha desarrollado un Plan de Acción Integral de apoyo a comunidades de menores recursos económicos, basado en acciones proyectadas, ejecutadas y fiscalizadas en forma conjunta con la población beneficiada, de manera a lograr el arraigo de la misma, con una producción económicamente rentable y ambientalmente sostenible. Colonias Asistidas Campesinas Indígenas 6 departamentos del país 4 departamentos del país 45 distritos 12 distritos 185 colonias 33 colonias 34.045 familias 1.066 familias 305.365 hectáreas 21.582 hectáreas -Infraestructura educacional: El Programa “Educación y Sustentabilidad Social y Regional” del Plan Operacional de la ITAIPU, crea condiciones adecuadas para mejorar la educación y la calidad de vida de los sectores económicamente menos favorecidos de la sociedad, mediante acciones orientadas a disminuir el alto grado de analfabetismo y la deserción escolar. La Acción “Construcción y equipamiento de la infraestructura para Obras Sociales”, parte del programa anteriormente mencionado, contempla la construcción de aulas, baños, salas para dirección y secretaría, patio de honor y bebederos, así como la provisión de equipos de informática y la instalación de telecentros y laboratorios, además de brindar otros servicios necesarios, con la finalidad de mejorar la infraestructura educativa básica y los factores que componen el Índice de Desarrollo Humano de las comunidades afectadas. La Entidad tuvo a su cargo la tarea de refaccionar, ampliar, readecuar y realizar el mantenimiento general de las instalaciones de los principales colegios nacionales. Se encuentran en construcción los primeros Centros de Estudios Tecnológicos que servirán para impulsar la formación de técnicos de mando medio, otorgándoles al mismo tiempo la posibilidad de continuar sus estudios en alguna carrera universitaria. Se realizaron mejoras edilicias en más de 320 locales escolares y se construyeron más de 3.000 aulas, que benefician a aproximadamente 240.000 alumnos. Asimismo, se entregaron más de 250.000 sillas pedagógicas que son utilizadas por 470.000 alumnos, además de útiles escolares básicos favoreciendo a más de 750.000 alumnos de diversos  estratos sociales, donde predominan aquellos de escasos recursos económicos. Construcciones en escuelas Período 2003 – 2007 Departamento Aulas Baños Dirección Bebederos Concepción 8 San Pedro 168 7 6 1 Cordillera 36 2 1 Guairá 2 1 1 Caaguazú 422 95 3 43 Caazapá 28 34 1 1 Paraguarí 55 11 Alto Paraná 186 111 32 37 Central 111 40 7 5 Ñeembucú 12 Canindeyú 137 77 16 31 Presidente Hayes 6 Readecuación de Colegios en Asunción 108 26 9 4 Sub Total 1.279 378 66 123 Aportes a cooperadoras escolares para construcción de aulas 1.730 Escuelas beneficiadas con mejoras edilicias Periodo 2003 - 2007 Departamento Escuelas Beneficiadas San Pedro 5 Cordillera 2 Guairá 1 Caaguazú 131 Caazapá 22 Paraguarí 6 Alto Paraná 94 Central 11 Canindeyú 49 Total General 321 Entrega de útiles escolares Periodo 2003 - 2007 Departamento Cantidad San Pedro 91.971 Caaguazu 154.984 Caazapa 103.297 Alto Paraná 149.543 Canindeyu 111.661 Otros 138.754 Total 750.210 Entrega de pupitres Período 2003 – 2007 Departamento Cantidad Concepción 5.509 San Pedro 32.625 Cordillera 11.570 Guairá 3.240 Caaguazú 28.254 Caazapá 20.877 Itapúa 9.169 Misiones 3.788 Paraguarí 4.955 Alto Paraná 22.556 Central (incluye Capital) 83.231 Ñeembucú 1.289 Amambay 642 Canindeyú 6.784 Presidente Hayes 1.833 Boquerón 332 Alto Paraguay 962 Total 237.616 -Obras de infraestructura: En distintas localidades de Paraguay, la Itaipu realizó importantes obras de infraestructura, tales como: obras viales, redes eléctricas e iluminación publica y saneamiento básico. 1) Obras viales La Itaipu desarrolla el Programa Caminos Regionales para todo Tiempo, con el objeto de mejorar la infraestructura vial de los municipios y así facilitar el transporte de las personas y des bienes, especialmente en épocas de lluvias. En ese sentido, la Itaipu realizó la construcción de pavimento tipo empedrado en diversas localidades de los Departamentos de Alto Paraná, Canindeyú, Caaguazú, Paraguarí y San Pedro. Además de mejorar y mantener caminos troncales, apoyó la apertura de caminos vecinales. En la apertura de calles y avenidas empedradas se ha  tenido especial cuidado en que las mismas posean un sistema básico de desagüe pluvial, mediante la construcción de canales de desagüe de mampostería de piedra, que permite la utilización de mano de obra local. Cabe destacar que, desde el 2003, se realizaron 900.000 m2 de empedrado, 32.000 m2 de pavimento rígido, 55.000 m2 de asfaltado y 8.500 m2 de adoquín. 2) Redes Eléctricas e Iluminación Pública La Itaipu desarrolla el programa de Implantación de Redes Eléctricas Públicas, que tiene por finalidad ampliar y mejorar las redes eléctricas y la instalación de artefactos de iluminación pública. En ese sentido, se realizó el tendido de 209.000 metros de redes eléctricas públicas y la iluminación de plazas, parques y calles de los Departamentos de Alto Paraná, Cordillera, Canindeyú, Caaguazú, Paraguarí, Central, Ñeembucú, Concepción y San Pedro. Con esta iniciativa se benefició a mayor número de paraguayos, que se encontraban excluidos de esos servicios. En la ciudad de Coronel Oviedo, la Itaipu instaló en la ruta internacional, un sistema lumínico alimentado por cableado subterráneo, con una extensión de 1.150 metros. Otra ciudad beneficiada resultó ser Alberdi, en el Departamento de Ñeembucú, con la instalación del sistema lumínico en la avenida de acceso principal. En el Distrito de Guayaibi, Departamento de San Pedro, resplandece la ruta principal de acceso a la ciudad, con el sistema de iluminación pública que se efectuó con la adecuación de 1.350 metros de redes eléctricas. En las calles principales del centro urbano de Santa Fe del Paraná, se readecuaron 3.250 metros de líneas de transmisión de energía eléctrica de media y baja tensión. Además, se realizó la instalación de artefactos de iluminación pública. Redes Eléctricas e Iluminación Pública Departamento Red (m) Concepción 17.280 San Pedro 33.670 Cordillera 200 Caaguazú 7.900 Paraguarí 2.270 Alto Paraná 132.180 Central 2.600 Ñeembucú 1.900 Canindeyú 11.410 Total 209.410 3) Saneamiento Básico - Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Aproximadamente más de 93.000 pobladores, de diversos Departamentos se beneficiaron con la instalación de sistemas de abastecimiento de agua potable, compuestos de pozo artesiano, tanque elevado, equipos de bombeo y red de distribución. De esta forma, varias comunidades, entre colonias campesinas, centros de salud y educativos reciben agua corriente. El abastecimiento de agua potable representa un gran avance en materia de salud e higiene para las comunidades, reduciéndose así los riesgos de contraer enfermedades producidas por ingestión de aguas contaminadas. Construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable Departamento Pozos Artesianos Tanques Red de Distribución de agua (m) Concepción 3 2 7.058 San Pedro 8 9 47.148 Cordillera 7 5 27.078 Caaguazú 10 12 27.972 Caazapá 3 2 7.180 Paraguarí 3 4 7.967 Alto Paraná 44 41 41.425 Central 14 16 58.285 Canindeyú 5 4 17.000 Totales 97 95 241.113 Localidades con nueva Infraestructura Espacios públicos recuperados en Ciudad del Este La recuperación de áreas verdes, mejora de las instalaciones lumínicas, construcción de pavimentos, readecuación de los espacios públicos para circulación peatonal y vehicular, son las principales obras realizadas en Ciudad del Este. Estos trabajos mejoraron la imagen visual de la ciudad y de esta forma, se impulsa el potencial turístico y la reactivación económica de la región. Actualmente, las actividades comerciales y de esparcimiento se realizan en un ambiente seguro y confortable. Un logro a destacar es la recuperación de los espacios públicos, antes ocupados por casas de negocios, que abarca desde la avenida Carlos Antonio López hasta la Aduana de Ciudad del Este. Se instalaron 576 modernas, confortables y seguras casillas metálicas destinadas a las actividades comerciales de los vendedores. Además, se construyó un atractivo patio de comidas, adecuado a las normas higiénicas, con 18 puestos de venta de alimentos, y se habilitaron espacios destinados a paradas de taxis. Obras realizadas en las ciudades de Presidente Franco y Coronel Oviedo En Presidente Franco, se construyó una plaza denominada De la Libertad. La misma cuenta con un telecentro, anfiteatro, parques con juegos infantiles y camineros. Además se encuentra totalmente iluminada. La nueva terminal de ómnibus construida en Coronel Oviedo es considerada como una de las mejores del país por su funcionalidad y arquitectura. Dentro de la infraestructura vial, esta terminal de ómnibus cumple un rol importante para ordenar el transporte de pasajeros y proporcionar un lugar confortable a los usuarios de esta populosa región del país. Caminos Construidos en la Ciudad de Carapeguá En Carapeguá, Departamento de Paraguarí, se realizó el pavimento tipo empedrado de aproximadamente 2.500 metros. Esta obra tiene una gran importancia para la zona, pues permite el fácil traslado de sus habitantes. Anteriormente, toda movilización en días de lluvia era difícil por las características especiales del terreno. Específicamente, se beneficiaron los barrios Sagrado Corazón de Jesús, María Auxiliadora y San Blas. Locales Comerciales en la ciudad de Caaguazú En la terminal de ómnibus se construyeron locales comerciales con la infraestructura necesaria, destinados a albergar a 150 vendedores que realizaban sus actividades en la vía pública, lo cual mejoró la imagen del lugar y la atención al público. Galería para Feriantes en Nanawa En la localidad de Nanawa, situada en el Bajo Chaco, los vendedores de la vía pública recibieron un importante apoyo. La Itaipu ejecutó obras con el propósito de otorgar un espacio apropiado a los vendedores, para mejorar la imagen visual de esta localidad y la atención al público. Este emprendimiento, que benefició a 150 familias, comprendió la construcción de una galería de 1.870 m2 desarrollada en subsuelo, planta baja y primer piso, con la instalación de 98 casillas metálicas para puestos de venta; cocinas, sanitarios y guardería infantil. Asimismo, se construyeron locales para la instalación de las oficinas de Migraciones, de la Aduana y de la Armada Nacional. Empedrado e iluminación de plaza en la ciudad de Carayaó Varias calles de Carayao se empedraron, facilitando con ello el transporte de personas y de productos. En la plaza principal de la ciudad se instalaron artefactos lumínicos, posibilitando  el esparcimiento de la comunidad  en horario nocturno. Espacios para venta de productos artesanales en la ciudad de San Bernardino En San Bernardino se habilitó un espacio sobre la ruta General Higinio Morínigo y Sebastián Gaboto denominado Vidriera de los Pueblos. En este espacio los artesanos de distintos puntos del país pueden exhibir sus trabajos artesanales, los cuales son comercializados especialmente durante la temporada veraniega. -Salud: Desde octubre de 2003, la Itaipu está firmemente abocada a ampliar la cobertura y mejorar las condiciones de la atención pública a la salud en Paraguay, con el fin de elevar la calidad de vida de los compatriotas de escasos recursos. A partir de esa fecha se beneficiaron en forma  gratuita a 1.718.402 personas. De este total, 1.159.896 fueron atendidas en los móviles de salud y 558.506 en los hospitales y dispensarios que reciben ayuda financiera de la Itaipu. Las actividades desarrolladas por la Itaipu en el campo de la salud abarcan atenciones médicas, odontológicas y oftalmológicas, intervenciones quirúrgicas, internaciones, estudios médicos especializados, que se realizan en la Fundación de Salud Tesãi, los dispensarios médicos, las clínicas sociales y los móviles de salud de la Itaipu. Las atenciones incluyen la distribución de medicamentos, lentes y  prótesis dentarias, conforme al caso. Además, la Itaipu realiza aportes financieros a centros de atención médica, mejoras de la infraestructura edilicia, provisión de equipos médicos de tecnología avanzada y de ambulancias con el equipo necesario a  diversos Municipios. Asimismo, puso énfasis en la prestación del cuidado materno-infantil, considerando que según informes del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, existen carencias que deben ser atendidas en este campo. Obras de Infraestructura y provisión de equipos a Centros Hospitalarios Una de las principales líneas de acción de la Itaipu es la mejora de la infraestructura y la provisión de modernos equipos a importantes centros hospitalarios. Desde el 2003, la Entidad ha ejecutado obras de ampliación, refacción y renovación de la infraestructura existente en los Centros de Salud de los Departamentos de Alto Paraná, Central, Cordillera, Itapua y San Pedro. Un total de 18 hospitales y puestos de salud fueron favorecidos con diversos aportes para mejorar la calidad de la atención a la población y  permitir que familias de escasos recursos accedan a una mayor cobertura médica. A continuación, se detallan los principales Centros que fueron asistidos por la Itaipu Binacional, tanto en lo referente al mejoramiento de su infraestructura edilicia, así como a la provisión de equipos: Dispensarios En Ciudad del Este fueron equipados diez dispensarios municipales, todos ellos dotados de consultorios clínicos, odontológicos y ginecológicos, salas de urgencia y farmacias. En el Barrio Chino, de esa ciudad, uno de los barrios más populosos de la capital del Alto Paraná, fue construido y equipado un puesto sanitario, donde se brinda atención médica y odontológica, en forma gratuita. Móviles de salud La Entidad adquirió vehículos equipados convenientemente para brindar servicios en distintas especialidades como: clínica general, pediatría, traumatología, ginecología y odontología.  Dicha atención incluye, además, la distribución gratuita de medicamentos. Clínica Médico Odontológica La Itaipu orienta sus esfuerzos para ofrecer atención médico-odontológica ambulatoria, en forma gratuita, a los sectores más carentes del país, que se encuentran alejados de los centros urbanos. Este servicio ya ha beneficiado a más del millón de compatriotas distribuidos en todo el país. En cuanto a la atención odontológica, se destaca que la misma comprende extracciones, restauraciones y/o provisión de prótesis dentaria, lo que permite mejorar el aspecto físico de miles de ciudadanos y por ende, elevar su autoestima. El plantel de profesionales, asignados a la Clínica Móvil, está integrado por médicos, odontólogos y enfermeros,  quienes en caso de que los pacientes se encuentren imposibilitados para trasladarse hasta el lugar de atención, realizan las visitas domiciliarias necesarias, a fin de prestar los servicios médico odontológicos requeridos.   Clínica Oftalmológica Móvil La  Itaipu habilitó el primer quirófano oftalmológico móvil del Paraguay, equipado con modernos aparatos para realizar cirugías de esta naturaleza.  Este móvil recorre los lugares más recónditos del país, posibilitando a numerosos compatriotas, asentados en puntos alejados de centros urbanos, realizar consultas y acceder a intervenciones quirúrgicas, sin necesidad de trasladarse. La atención oftalmológica comprende tanto la consulta, la intervención quirúrgica, en el caso que amerite, y el seguimiento post-operatorio.  Es decir, la Itaipu acompaña el desarrollo del paciente hasta su total recuperación. Las cirugías oftalmológicas, si bien se caracterizan por el elevado costo, hoy  son accesibles a todos los compatriotas que la necesiten, en forma totalmente gratuita, gracias a la ayuda que la Itaipu les brinda, proveyéndoles, inclusive, de las lentes que precisen. De esta forma, Itaipu da cumplimiento a su rol social, al satisfacer una necesidad tan imperiosa, como es la de cuidar la vista de la población más desprotegida. Clínica de la mujer y de la madre La Itaipu instituyó la clínica móvil para la mujer y la madre que presta servicios en forma gratuita, cuyo objetivo principal es el de detectar el cáncer ginecológico, afección que aqueja a un número considerable de mujeres, y suministrar el tratamiento médico que corresponda y de este modo, disminuir la tasa de mortalidad por este mal, que hoy día se registra en el país. Este móvil cuenta con el equipamiento necesario y en él se realizan los estudios médicos para detectar este tipo de patología. En aquellos casos cancerígenos detectados, cuyo desarrollo no es muy avanzado,  se realizan  intervenciones quirúrgicas utilizando las técnicas médicas necesarias, las cuales posibilitan la cura de esta afección. Aquellos casos cuya patología es más severa son derivados al Hospital del Cáncer para el tratamiento específico. Asimismo,  la clínica móvil de la mujer y de la madre dispone de un aparato para medición de la desintometría ósea, de modo a detectar el grado de avance de la osteoporosis para el posterior tratamiento de la enfermedad y la provisión gratuita de los medicamentos indicados. Ambulancias Con el propósito de ampliar y optimizar la cobertura médica de hospitales y centros asistenciales, la Entidad proveyó un total de 19 ambulancias a distintos municipios del país. Estas ambulancias, equipadas adecuadamente, constituyen elementos valiosos en el momento de brindar servicios médicos de primeros auxilios y el traslado conveniente de los pacientes a los centros de cuidado de la salud. Los Municipios beneficiados con la provisión de este bien son: Ciudad del Este, Salto del Guairá, Capiatá, Fernando de la Mora, Itá, Lambaré, Limpio, Luque, Mariano Roque Alonso, Nueva Italia, San Antonio, Villeta, Ñemby, Guarambaré, Valenzuela y San Lorenzo. Asimismo, se entregó al Ministerio del Interior para el Servicio de Urgencia 911 y al Cuerpo de Bomberos Voluntarios, ambulancias totalmente equipadas para el traslado de pacientes. Vigilancia epidemiológica y sanitaria Además, la Itaipu participa activamente en la vigilancia epidemiológica y sanitaria en el Área de Influencia del Embalse, apoyando, mediante convenios con órganos públicos del Paraguay y del Brasil, las campañas de concienciación a la población, de prevención de enfermedades, de vacunación, control de vectores trasmisores de enfermedades como el dengue, paludismo, fiebre amarilla, leishmaniasis, lepra y tuberculosis. Salud en la frontera Por otro lado, mediante el Programa Salud en la Frontera, la Itaipu aumentó su colaboración en el ámbito de la salud pública e intensificó los trabajos de cooperación entre el Paraguay y el Brasil para que las medidas adoptadas por ambos países, tanto en la prevención como en la erradicación de enfermedades, tengan mayor eficiencia y eficacia en toda la región. 6. Objetivos 6.1 Objetivo General: * Analizar las características de la organización política, pública del departamento del Alto Paraná y de la Itaipú Binacional 6.2 Objetivos específicos: * Reconocer las autoridades y las instituciones que conforman la organización política y el organismo encargado de administrar la Itaipú Binacional * Determinar el método de elección del funcionariado público, y su permanencia en los cargos. * Examinar el grado de responsabilidad del funcionariado público desde una perspectiva ética. 7. METODOLOGÍA > Métodos de recolección de datos Para la recolección de datos importantes en una investigación científica se procede básicamente utilizando la observación, encuestas o entrevistas a los sujetos de estudio y (TRABAJO DE CAMPO). La principal forma de recaudación de datos para este proyecto fue la búsqueda de información referente al tema en libros e internet, siendo guiados por las indicaciones establecidas por el tutor correspondiente al grupo. 8. LISTADO Y DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS o Recursos Humanos * Alumnos designados a la realización del proyecto * Profesora designada del área de investigación * Profesores designados para la evaluación del proyecto o Recursos Materiales * Libros de la Biblioteca * Internet * Oficina de Itaipú en Alto Paraná * Enciclopedias 9. ELABORACIÓN DEL CRONOGRAMA > Sábado 26 de mayo del 2012 Se empezó la búsqueda de la información necesaria en el “Google”, todos buscaron la información individualmente. > Miércoles 06 de junio del 2012 Se dio inicio a la formulación del protocolo de investigación con ayuda del profesor Diego Garcete y los pasos a seguir en la elaboración del Proyecto, todos los Integrantes estuvieron presentes. > Miércoles 13 de junio del 2012 Continuación de la formulación del Protocolo a seguir. > Martes 26 de junio del 2012 Se plantearon opciones y se comenzó a debatir cual sería el Titulo temporal del Proyecto, todos los integrantes estuvieron presentes. > Lunes 23 de julio de 2012 Se ultimaron algunos detalles para él envió del primer borrador del protocolo de investigación > Martes 24 de julio del 2012 Se envió al correo del profesor Diego Garcete el primer borrador del protocolo de investigación para su posterior corrección. > Jueves 9 de setiembre del 2012 Se culminaron detalles del proyecto y se procedió a realizar el viaje educativo a la Entidad Binacional Itaipú. > Jueves 18 de octubre del 2012 Revisión de los objetivos y otros detalles técnicos correspondientes al proyecto > Martes 20 de noviembre del 2012 Revisión final y aprobación por parte del tutor asignado al grupo 10. FUENTES CONSULTADAS > Libros * Enciclopedia Geográfica del Paraguay - Actualizada la Nación. * Enciclopedia CLASA – Actualizada. > Páginas Web * http://www.tsje.gov.py/ * http://www.google.com.py/ * http://www.itaipu.gov.py/es * http://www.bing.com 31